Уже на следующей неделе парламент постарается принять проект закона «О телекоммуникациях» в новой редакции. Об этом сообщил сегодня в интервью корреспонденту «ForUm’а» соавтор закона, ветированного в начале августа президентом, народный депутат, член Комитета ВР по вопросам строительства, транспорта, ЖКХ и связи Юрий Луценко (фракция СПУ). По его словам, в новой редакции предусмотрена либо отсрочка введения бесплатных входящих на мобильные телефоны, либо отмена бесплатных входящих, как обязательной нормы. Юрий Луценко отметил, что уже на этой неделе состоится заседание комитета под руководством Валерия Пустовойтенко, и «по этому вопросу и есть два подхода». В частности, отметил собеседник «ForUm’а» народный депутат Борис Беспалый (фракция «Наша Украина») внес предложение отсрочить введение бесплатных входных на полгода. В свою очередь сам Ю.Луценко предлагает принять закон о телекоммуникациях с замечаниями президента, но не вносить их в документ. «Вынести за его рамки все статьи, к которым были замечания, и ввести их в закон о Нацкомитете по регулированию связи. А все тело закона, который вообще является прогрессивным утвердить», – считает Ю.Луценко. Он также сообщил, что его проект содержит норму о бесплатных входящих, «но она записана не в регулятивной форме, а в стимулирующей». «Говорится о том, что потребитель может не оплачивать не заказанные им входящие. Таким образом, потребители могут выбирать, платить или не платить за входящие, выбирая оператора. Это, на мой взгляд, более правильно», – сказал депутат. Он акцентировал, что ввести сегодня бесплатные входящие технически невозможно, отметив, что этому есть, по крайней мере, две причины. Одной из них депутат назвал отсутствие цифровых станций по всей территории Украины. «Аналоговые не учитывают количество звонков с прямых телефонных номеров. Например, невозможно подсчитать, сколько сделано звонков на прямые номера UMC», – сказал депутат. Второй причиной Ю.Луценко назвал ожидаемый в случае введения бесплатных входящих перекос трафика со звонками на мобильный. «На сегодня с теми тарифами, которые действуют в «Укртелекоме», звонки с обычного телефона будут значительно дешевле, чем с мобильного. И люди будут стараться не звонить с мобильного, а только принимать звонки», – отметил Ю.Луценко, добавив, что поэтому нужно либо дать отсрочку ввода бесплатных, либо «более мягко принимать закон». Комментируя заявление компании UMC о готовности ввести бесплатные входящие с 19 сентября – дня вступления в силу поправок к закону о связи, которыми операторам запрещено взимать плату за входящие звонки, Ю.Луценко отметил, что «схемы разработать можно», но при этом приоритет, согласно поправкам «невольно выделяется чиновнику, который по своему усмотрению будет указывать, как считать звонки». «Кто-то говорит, что будут установлены счетчики у операторов, кто-то, что будет сделана прикидка трафика. Это, по-моему, приведет только к коррупции», – сказал депутат. Ю.Луценко выразил также уверенность, что предложения будут поданы на рассмотрение парламента на следующей неделе. По его словам, механизм принятия решений будет следующим: сперва депутаты проголосуют за предложения президента к закону, затем – в случае непринятия предыдущего решения - за преодоление вето, затем за вариант Ю.Луценко и, возможно, за проект Бориса Беспалого. Если первые три проекта не пройдут нужно принять хотя бы отсрочку», сказал депутат, добавив, что один из этих вариантов обязательно пройдет и будет утвержден до срока вступления в силу закона о бесплатных звонках. Как сообщалось, в феврале месяца парламент принял изменения в Закон о связи, предполагающие запрет операторам связи взимать плату за входящие звонки, а затем преодолел вето президента на поправки. В законе О телекоммуникациях, принятым парламентом в июле норма об обязательно бесплатных входящих отсутствует, но на закон наложено вето президента. Таким образом, с 19 сентября автоматически вступают в силу поправки, запрещающие плату за входящие звонки.
Взято тут
Дата: 2 сентября 2003
|